英国CMA调查Meta条款：拿出版商内容做AI是否滥用支配地位

英国竞争与市场管理局（CMA）10月30日依《1998年竞争法》第二章对Meta立案，调查其面向企业用户的商业条款是否构成滥用市场支配地位。CMA担心，这些条款可能让Meta从使用其服务的新闻出版商和其他企业的网站上收集内容，用来开发自家产品和服务，包括AI功能，而内容方对是否使用、如何使用没有选择。

CMA认为，要求出版商接受这些条款，可能构成对数千家英国企业强加不公平交易条件。

条款先推迟，后暂停

Meta原定10月30日修改商业条款，与CMA接触后推迟到11月20日；10月28日又宣布暂停推出，先与行业组织磋商。CMA称，立案是回应英国新闻媒体协会（News Media Association）和“开放网络运动”（Movement for an Open Web）等提出的关切。被调查主体为Meta Platforms, Inc.、Facebook UK Limited和Facebook Ireland Limited。

调查要回答两个问题

1. Meta在英国一个或多个相关市场是否具有支配地位；
2. 如果有，其现行条款或修订后的条款是否构成对该地位的滥用。

CMA强调，调查刚开始，尚未认定Meta违法。案件页显示，2026年10月至2027年1月为快速初步取证、与Meta及第三方沟通的阶段，日期只是预计。初步调查后，CMA可能结案；若初步认为违法，会发出异议声明（statement of objections），让当事方答辩后再作最终决定。《1998年竞争法》也允许在需要防止重大损害时采取临时措施。

这次用的是传统竞争法，而不是数字市场新制度：Meta至今未被认定具有“战略市场地位”，CMA称下一批认定提案将于2027年春提交董事会审议。另外，CMA正向Meta了解Meta One商业订阅服务，以及小企业在Facebook和Instagram发外链是否须付费的问题，但这不在本案范围内。

鉴诚建议，在英国使用Meta广告或商业服务的出版商和品牌企业，现在就把平台条款中关于抓取网站内容、使用数据和用于AI的授权条款找出来，核对授权范围和能否选择退出；条款已暂停、仍在行业磋商，可经所在行业组织表达意见。

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