韩国知识产权处最近发布了专利优先审查申请指南，讲材料、费用和常见补正（韩国专利优先审查申请指南发布：材料、费用与常见补正）。在中国，专利优先审查的规则刚换过一版：国家知识产权局令第 85 号《专利优先审查管理办法》2026 年 9 月 1 日起施行，2017 年的第 76 号令同时废止。新办法收紧了发明专利的适用阶段，也写明了几种不予优先审查的情形。下面按新办法讲清楚：哪些能申请、要交什么、多久出结果、什么情况下会被退回普通程序。以下是一般规则，个案请专业人士判断。
哪些申请和案件能用
新办法第四条列了四类：
- 发明专利申请：要处于实质审查阶段，而且还没作出首次处理。审查员已经开始审查、发出通知书的，就不能再请求了。这是和旧办法最大的不同。
- 实用新型和外观设计专利申请。
- 发明、实用新型和外观设计的复审案件。
- 发明、实用新型和外观设计的无效宣告案件。
按双边或多边协议开展的加快审查（如专利审查高速路），以及国家级知识产权保护中心、快速维权中心预审后的快速审查，各按自己的规定办，不适用这个办法。
专利申请和复审：要符合什么条件
第五条先要求「具有重要的创新价值以及转化运用前景」，再符合下面一种情形：
- 涉及新兴产业和未来产业，或者关键核心技术攻关；
- 涉及省级或者设区的市级人民政府重点鼓励的产业；
- 申请人已经产业化实施或者做好了实施准备，或者有证据证明别人正在实施这项发明创造；
- 就相同主题首次在中国申请后，又向其他国家或者地区提出实质审查请求的这件中国申请；
- 对国家利益或者公共利益有重大意义的其他情形。
无效宣告：有纠纷才能加快
无效宣告案件看的是有没有正在进行的纠纷（第六条）：专利侵权纠纷已经请求地方知识产权局处理或者向法院起诉；已经请求国家知识产权局对重大专利侵权纠纷行政裁决或调解、药品专利纠纷早期解决机制行政裁决、开放许可纠纷调解；许可合同纠纷已经申请仲裁；或者涉案专利对国家利益、公共利益有重大意义。请求人和专利权人都可以提出，受理纠纷的地方知识产权局、法院和仲裁机构也可以直接提出。
被人抢先申请、准备请求无效的情形，见发明被别人抢先申请了专利：告权属、告署名，还是请求无效。
哪些情况一般不给
第八条列了四种：
- 分案申请，而原申请已经被准予加快审查的；
- 发明专利申请，申请人同日对同样的发明创造又申请了实用新型的；
- 在同一程序里已经享受过优先审查或其他加快审查的；
- 按「首次在中国申请、又向国外提实审」那一项请求，但有证据表明明显不具备授权前景的。
第一项和分案有关，分案的期限和规则见专利分案申请怎么提：最晚什么时候、保留原申请日、分案的分案和费用。
要交什么
- 必须用电子申请（第十条）；有两个以上申请人、复审请求人或专利权人的，要全体同意（第九条）。
- 优先审查请求书，加上和所依据情形相关的证明材料。
- 推荐意见：请求书要由国务院有关主管部门或者省级知识产权局签署推荐意见。唯一的例外是「首次在中国申请、又向国外提实审」那一项，专利申请不需要推荐。复审和无效宣告的请求都要推荐。
- 可以同时提交现有技术或现有设计材料，帮审查员加快检索。
各省的推荐标准由省级知识产权局自己定（第二十条），名额也由国家知识产权局按地方分配（第十九条），所以先查清所在省的推荐工作规则。优先审查本身不额外收费，只缴专利法和细则规定的费用（第十二条）。
多久出结果
从「予以优先审查通知书」发文日起算（第十五条），疑难复杂的除外：
- 发明专利申请：45 日内作出首次处理，一年内结案；
- 实用新型、外观设计专利申请：两个月内结案；
- 复审案件：七个月内结案；
- 无效宣告：发明、实用新型五个月内结案，外观设计四个月内结案。
答复期限变短，超了就退回普通程序
进入优先审查后，答复发明审查意见通知书的期限是发文日起一个月，实用新型和外观设计的补正或审查意见是 15 日（第十六条）。超过期限、请求延期、在获准优先审查后再主动修改申请文件，或者提交虚假材料的，国家知识产权局可以终止优先审查、按普通程序处理（第十七条）。
复审和无效宣告也一样：复审请求人延期答复、无效请求人补充证据和理由、专利权人用删除以外的方式修改权利要求、程序中止或者要等别的案件结论的，都可能被退回普通程序（第十八条）。
提交虚假材料或有其他违反诚信行为的请求人和代理机构，一年内不受理其优先审查请求（第二十二条）。
常见问题
发明申请已经收到第一次审查意见了，还能请求优先审查吗？不能。新办法只适用于还没作出首次处理的实审阶段发明申请。想加快就要在进入实审后、审查员发通知书之前提。
请了优先审查，还能改权利要求吗？获准后再按细则第五十七条主动修改，优先审查可能被终止。要改最好在请求前改好。
外国申请人能用吗？办法没有排除外国申请人，但大多数情形要省级知识产权局或国务院有关部门推荐。在国外先申请的，更常见的加快途径是专利审查高速路，它按协议办，不适用本办法。
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