布图设计新规落地，马德里缴费入口与EPO电子化同步调整

2026年10月05日

JCIP Weekly Brief | IP周报

期号：JCIPWB2610#2

本期聚焦中国集成电路布图设计配套规则的集中落地、欧洲专利局的加速审查与全面电子化安排、马德里申请与WIPO缴费渠道的切换、AI生成内容登记中的举证要求，以及主管机关与电商平台的打假合作。

JCIPWB2610#2 IP周报封面：布图设计新规落地，马德里缴费入口与EPO电子化同步调整；五项重点一览

本期基于 JCIPO 中文资讯栏目自2026年10月1日以来已经上线的内容整理，截至10月5日核对，共覆盖10条资讯更新及本站中国商标实务指南系列。

本周核心判断

这一期的变化大多不在法律条文本身，而在办事的入口和举证的方式：表格、平台、账户和证据，决定了权利能不能顺利取得、能不能被证明。

中国集成电路布图设计制度在10月迎来最完整的一次配套落地。新实施细则、过渡办法和审查与行政裁决指南在一周内全部公布，独创性声明从登记一直贯穿到撤销和侵权比对，成为划定权利范围的核心文件。芯片企业需要把10月15日和10月30日两个时间点写进办案日历。

欧洲和马德里体系的变化则集中在操作层面。EPO的加速审查每件申请只有一次机会，2027年4月起授权程序将全面电子化；以美国为原属局的马德里申请改走WIPO平台、改以瑞士法郎付款，WIPO预存账户的开户门槛则从2000瑞士法郎降到200瑞士法郎。这些都不改变实体规则，却会直接影响期限能否守住、费用能否按时到账。

AI生成内容和电商打假两条线索也值得放在一起看。秘鲁的拒绝登记决定再次说明，争议焦点不在于是否使用了AI，而在于能否拿出人的创造性介入的证据；墨西哥与菲律宾则在推动主管机关与电商平台的快速协作，但目前仍是合作方向，而不是新的法定义务。

本周重点

以下五条为本期核心观察，其中第 1 条与第 3 条与本期主线关联最强。

01 中国｜集成电路布图设计｜配套规则

布图设计新细则、过渡办法和指南集中发布，独创性声明成为权利范围的核心

集成电路版图以抽象的铜色走线铺在绘图桌上，旁边有放大镜、直尺和一张只带圆形印章的空白证书

国家知识产权局9月30日一次性发布集成电路布图设计新制度的三份配套文件：新版《集成电路布图设计保护条例实施细则》（局令第86号）、相关审查业务处理过渡办法（公告第694号）以及修订后的《集成电路布图设计审查与行政裁决指南》（公告第695号）。过渡办法自10月15日起施行，与修订后条例同日生效；新细则和新指南自10月30日起施行，2001年旧细则和2019年试行指南同时废止。

新细则共7章56条，新增“行使专有权的手续”专章。独创性声明须明确具有独创性的部分，多个部分顺序编号并逐一说明理由，指明其在复制件或图样中的区域；第三方可以请求撤销登记，撤销程序中权利人只能放弃、不能增加或改变所主张的独创性部分。转让、许可备案和质押登记须使用标准表格并提交书面合同，向外国人转让或许可还须出具技术出口相关证件。

过渡办法以10月15日的申请日划分新旧条例的适用，同时允许对此前申请的登记依修订后条例请求撤销、恢复权利以及办理许可备案和出质登记。新指南设“侵权判定”专章，明确以请求人主张的独创性部分确定审理范围，设计思想和功能性表述不限定保护范围；国家知识产权局可应请求处理侵权纠纷行政裁决并就赔偿数额调解。

影响判断：10月15日起提交的登记申请按修订后条例准备，独创性声明逐项编号、标明区域并说明理由；10月30日起许可、质押和转让按新表格和书面合同办理，涉外交易提前取得技术出口证件；已登记的布图设计应复核声明能否支撑撤销答辩和行政裁决。

02 欧洲专利局｜加速审查｜电子化

EPO加速审查每件只有一次机会，2027年4月起授权程序全面电子化

专利代理人的办公桌，笔记本电脑屏幕上只有一条抽象的时间轴，一侧的纸质卷宗逐渐变成另一侧发光的数字文件夹

欧洲专利局在9月号《官方公报》中集中公布多项更新，其中新版PACE加速审查安排、MyEPO申请进度时间轴和DOCX定义第4版自10月1日起实施。PACE仅适用于审查阶段，单件请求须通过MyEPO或在线表格提出，批量请求只能使用MyEPO的专门功能；同一申请只能提出一次，请求被撤回、申请人请求延期或申请被驳回、撤回的，申请即被移出PACE且不能再次请求，未按期缴纳年费时加速处理中止。

MyEPO时间轴按顺序显示关键程序事件、当前阶段、下一预期步骤和基于技术领域平均周期的参考日期，EPO明确这些信息仅供参考、对具体案件不具约束力。DOCX第4版纳入ISO/IEC 29500:2016标准，不改变DOCX提交的范围和条件。

影响更长远的是2027年4月1日起的全面电子化：欧洲专利公约程序、PCT程序和单一专利相关程序中的文件须以电子方式提交，以纸件提交的须在收到通知后2个月内重新电子提交；送达通过MyEPO Mailbox进行，文件在Mailbox中可供获取之日即为到达日，不再并行寄送纸质副本，第三方意见也只能电子提交。

影响判断：确定由谁、在什么时点决定提出PACE，并在加速期间避免请求延期；时间轴可用于案件管理和客户沟通，但期限仍以正式通知为准；2027年4月1日前安排专人每日查看MyEPO Mailbox，核对全部案件的电子提交权限。

03 马德里体系｜美国·WIPO｜申请与缴费

美国马德里申请改走WIPO平台、以瑞士法郎付款，WIPO预存账户门槛降至200瑞郎

桌上摊开的皮质钱包里放着无标识的硬币和空白卡片，旁边的笔记本电脑显示简单的世界地图轮廓和空白的在线表单

美国专利商标局确认，自10月1日起，以美国为原属局的新马德里国际商标申请已从TEASi系统全面转至WIPO的Madrid e-Filing平台，申请人须先注册WIPO Account。国际申请费用和美国认证费均直接向WIPO支付，以瑞士法郎结算，不再以美元向USPTO缴纳，费用金额本身不变。7月31日至9月30日为两个系统并行的过渡期。

需要区分的是，10月1日前已通过TEASi提交的国际申请仍须在TEASi内办结，不能中途转换系统；后期指定既可直接向WIPO国际局提出，也可继续通过TEASi办理。Madrid e-Filing已有40多个国家和地区的主管局使用。

同期，WIPO把预存费用账户Current Account更名为WIPO Wallet，开户初始存款由2000瑞士法郎降至200瑞士法郎，账户内须始终保持至少200瑞士法郎余额，每个日历年与WIPO至少发生4笔交易即可开户，可用于专利、商标、外观设计、域名争议等在线服务缴费。账户须与WIPO Account同步后才能付款，余额不足或2年以上未使用的账户WIPO可酌情关闭；已有账户的用户是更名而非另立新账户。

影响判断：以美国申请为基础布局全球的申请人提前注册WIPO Account，预算改按瑞士法郎并预留换汇时间，临近优先权期限的案件不要在最后一天首次使用新平台；经常办理PCT、马德里或海牙申请的机构可评估改用WIPO Wallet缴费，并设置余额提醒。

04 AI生成内容｜著作权｜秘鲁·马来西亚

秘鲁拒绝三件AI图像登记：没有证据证明人的创造性介入

数字创作者的桌面：平板上显示同一幅生成风景图的四个版本，旁边是手绘修改草图的笔记本和一只放大镜审视一排草稿缩略图

秘鲁国家竞争和知识产权保护局9月29日通报，其知识产权专门庭在二审中确认一审决定，拒绝同一申请人提交的三件AI生成图像的著作权登记。专门庭指出，著作权保护的是来自人的创造活动的独创性智力创作，完全由自动化系统或人工智能生成的结果不能视为受保护的作品。

申请人主张AI只是辅助工具，自己在构图、视角、光线、颜色、结果选择和最终编辑上起决定作用，并多次修改提示词引导结果。但专门庭认为，申请人没有提交任何可以核实其人类参与程度、以及对最终结果具有实质性创造控制的证据。该决定为行政终局，仍可向法院起诉。重点不在于AI辅助作品一律不能登记，而在于主张必须有证据支撑。

马来西亚则在立法层面回应同一问题。据当地媒体10月1日报道，马来西亚知识产权局正在推进涉及7部主要知识产权法的修订，其中著作权法修订已于今年7月公开征求意见，内容包括AI训练使用作品以及AI生成内容能否和在何种条件下受保护；目前尚无正式草案提交国会，现行法律继续适用。

影响判断：在要求证明人类创作的法域使用AI创作并希望登记或维权的企业，从创作开始留存可核验的过程证据：每轮提示词及修改、参数、候选结果与取舍理由、后期编辑的分层文件和时间记录，登记时把这些材料作为证据提交；对马来西亚布局则跟踪修法草案何时公布。

05 电商平台｜打击假冒｜墨西哥·菲律宾

墨西哥IMPI与AliExpress签署快速下架备忘录，菲律宾拟探索与平台合作

大屏手机上显示网店商品卡片网格，一只手把其中一张标有红色斜线的卡片取出，旁边是盾牌形状和堆叠的包裹

墨西哥工业产权局局长9月30日披露，IMPI已与阿里巴巴旗下跨境平台AliExpress签署谅解备忘录，通过信息交换促成涉嫌侵犯墨西哥企业知识产权的商品链接尽快下架，平台与IMPI协调对卖家处罚和买家保护，并探索针对屡次销售假货者的联合行动；备忘录首期1年，期满自动续期2年。局长表示这一做法将扩展到Mercado Libre、Amazon和Coppel等平台，但其他平台尚未见正式文件。

菲律宾知识产权局与WIPO宣布扩大合作，计划把知识产权支持带给至少50万名菲律宾创业者，并探索与在线平台开展潜在合作，帮助商户在线上保护品牌。双方没有公布具体平台、时间表或规则；菲律宾自2021年起已有品牌方与电商平台签署的自愿性通知下架机制。

两地的共同点是主管机关开始与平台直接协作，以缩短线上假货的处理链条。但目前都还是合作方向或与单一平台的安排，不是新的法律义务，也不是已经全面开放的权利人申诉程序。

编辑观察：在墨西哥和菲律宾有品牌保护需求的权利人先把权利基础做实：确保商标在当地有效注册并与平台品牌备案信息一致，整理可提交的侵权线索与证据模板；现阶段仍以各平台既有投诉通道和现行执法程序为主，同时跟踪后续是否公布面向权利人的操作规则。

其他值得关注的更新

中国与西班牙知识产权局启动联络员机制试点

国家知识产权局与西班牙专利商标局决定联合开展“中西联络员机制”试点，期限自2026年10月1日至2027年9月30日。两局各指定一名联络员，分别就中国企业在西班牙、西班牙企业在中国开展业务所涉及的知识产权问题提供咨询。该机制不改变两国的申请、审查和救济规则，答复期限、缴费、异议和诉讼等法定程序仍须通过正式途径并由当地代理人办理；国家知识产权局此前已与匈牙利、俄罗斯等国的主管机关开展同类试点。

加拿大商标异议委员会公开保密令与费用裁决案件清单

加拿大知识产权局在商标异议委员会栏目下上线专门网页，集中列出2025年4月1日以来在异议程序和第45条撤销程序中提出保密令或费用裁决请求的案件及结果，按季度更新。按页面现有内容统计，保密令一表31件中准许18件、驳回10件；费用裁决一表18件中判给4件、拒绝11件。保密令属于偏离公开审理原则的例外，费用裁决限于开庭前不足14日撤回开庭请求、以不合理行为造成拖延或费用、申请因恶意提交被驳回等规则列明的情形；清单只列结果，裁决理由须凭案号调取文件阅读。

本站新增中国商标实务指南系列

本周起，本站知识栏目陆续上线面向境外企业的中国商标实务指南，内容涵盖申请前检索查什么与会漏什么、外文品牌如何选择中文名称并防止抢注、注册后的续展、变更、转让与许可备案，以及商标被抢注后在异议、无效和撤销三年不使用之间如何取舍。指南以中文、英文和西班牙文分别发布，可与本期周报涉及的国际申请和平台维权内容对照阅读。

实务提示 / 风险观察

芯片企业按10月15日和10月30日两个节点安排布图设计事务

10月15日起的登记申请按修订后条例准备，独创性声明逐项编号、标明区域并说明理由；10月30日起的转让、许可和质押按新表格和书面合同办理，涉外交易提前取得技术出口证件。对已登记的布图设计，复核独创性声明是否足以支撑撤销答辩和行政裁决。

把国际申请的付款渠道切换写进流程

以美国为原属局的马德里申请改在WIPO平台提交并以瑞士法郎付款，提前注册WIPO Account并统一账户邮箱；经常向WIPO缴费的机构评估开立WIPO Wallet，按年度缴费量预存并设置余额提醒，避免因余额不足或长期未使用影响缴费。

为欧洲专利申请指定PACE决策人和Mailbox值守人

每件申请只有一次加速机会，提出前确认不会在加速期间请求延期、能够按期缴纳年费；在2027年4月全面电子化之前，确定专人每日查看MyEPO Mailbox，核对所有案件的电子提交权限，并把第三方意见改为电子提交。

AI创作与平台维权都从留存证据开始

使用AI创作并希望登记或维权的，保存提示词迭代、参数、候选结果、取舍理由和后期编辑记录；在电商平台维权的，保持当地商标注册与平台品牌备案信息一致，并按平台和主管机关的要求整理可直接提交的侵权证据模板。

本周结语

规则写在法律里，但权利往往在表格、平台和证据中被取得或失去。
把入口、账户和过程记录理顺，比在期限临近时临时应对要稳妥得多。

这一周的更新几乎都落在“怎么办”上：布图设计的独创性声明怎么写，欧洲专利的加速请求什么时候提，马德里申请在哪个平台、用什么币种付款，AI创作怎样留下能被核实的证据，线上假货通过什么渠道更快下架。

对企业知识产权部门而言，这些变化不需要重新理解法律，而需要更新内部流程：一份写明新节点的布图设计办案日历，一套切换到WIPO平台和瑞士法郎的缴费流程，一位负责MyEPO Mailbox的值守人，以及一份AI创作和平台维权的证据留存规范。把这些基础工作做在前面，比在期限或争议发生时再补救更有价值。