美国版权局就音乐流媒体欺诈启动调查:机器人刷量、歌单填充、账号劫持稀释版税池,11月23日前征求意见

美国版权局于2026年10月7日在《联邦公报》发布关于“音乐流媒体欺诈”的调查通知(Notice of Inquiry),就相关问题公开征求意见。此次调查源于众议员Scott Fitzgerald的来函,他请版权局研究流媒体欺诈在各数字平台的普遍程度及其对整个音乐产业的影响。
书面意见截止日期为2026年11月23日,回应意见截止日期为12月21日,均通过美国联邦电子规则制定门户在线提交。通知指出,在按播放量分配版税的模式下,欺诈者利用机器人刷量、点击农场、歌单填充、账号劫持等方式虚增播放量,从合法作品的权利人那里分走收入;首要危害是稀释版税池,此外还会影响歌曲在平台歌单和算法推荐中的位置。
版权局列出了十组问题,包括:流媒体欺诈如何实施、各类手法的普遍程度;哪些行业政策或做法可能在无意中助长欺诈;欺诈当前和预期的经济影响;欺诈与AI生成音乐及版税许可分配的关系;各方现有的反欺诈措施及其效果,例如可信发行商、内容与用户验证、版税追回、罚款和内容下架;如何利用权属和使用数据,包括共享可疑活动报告、建立已知欺诈数据库、元数据标准化;可能的自愿、立法或监管解决方案,例如行业自律最佳实践、无过错禁令救济和信息共享规则调整;以及如何通过刑事执法应对,包括有组织犯罪利用流媒体欺诈的问题。
鉴诚提示,唱片公司、音乐发行方、词曲作者及其管理机构,可结合自身掌握的异常播放数据、追回版税和内容下架的实际做法,在11月23日前提交意见;这些意见可能影响美国国会后续在信息共享、禁令救济和刑事执法方面的立法方向。


