CNIPA工作方案强化技术出口中的知识产权转让审查

国家知识产权局印发的2026年知识产权行政保护工作方案，将涉外知识产权保护列为重点任务之一，并提出加强与商务部门协调，依法严格管理技术出口中的知识产权对外转让行为。该表述并未另行创设一套独立审批制度，但释放出更明确的执行信号：涉及限制出口技术、关键专利、集成电路布图设计或软件著作权的跨境交易，预计会面临更细致的材料核对、部门协同和安全影响评估。

对生物医药和高端制造企业，风险往往不只存在于直接出售专利。独占许可、实际控制权变化，以及技术包与知识产权捆绑转让，也可能进入审查视野。企业在签署跨境许可、技术合作或并购文件前，应先厘清技术出口属性、权利归属和许可范围，并为交易目的、技术边界及其对国内创新能力的影响保留可审查记录。监管趋严不等于普遍禁止技术输出，但“先签约、后补合规”的做法将更难承受时间和交割风险。